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【转载】日中危机中的“信息不对称”
段永平(发布) · 网易博客 · 2012-09-26
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在中国各地发生的“反日游行”,无疑是日中两国在四十年前实现邦交正常化以后规模最大的一次。
记得2005年4月9日,我在北大读本科的时候,也曾亲眼目睹一次反日游行。那天早晨八点半,我来到位于中关村的海龙大厦。不一会儿,在组织者的带领下,高举“反对日本篡改历史”、“钓鱼岛是中国的”横幅的抗议人群就开始一起大喊抗议日本的口号。
记得当时,让20岁的我感到好奇的是,那些大喊“抵制日货“的人们却兴高采烈地用日本数码相机拍照。这样古怪的现象让我心生很多疑问,那一次也是我认真思考“中日关系问题”的开始。
这一次,我没能前往游行现场,没到现场就没什么发言权。但我每天与在华日本记者、到游行现场观察的大学生联系,尽量了解情况,也在哈佛大学肯尼迪学院的图书馆,密切观察美国媒体是如何看待目前中国的反日浪潮的。
从纽约时报、华盛顿邮报、到华尔街日报,美国媒体每天都在报道中国正在发生什么,造成现状的背景是什么,以及美国领导人是如何调停日中冲突的。但刚刚访问了日本和中国的美国国防部长利昂?帕内塔(Leon Panetta)顶多也就是呼吁“两国应该冷静下来,对话解决纷争”,对于两国危机如进一步升级后的情况,则没有表明立场。美国媒体也顶多是观望(wait and see),美国民众,包括哈佛大学的学生,也几乎根本不关心这件有可能影响亚太地区和平与稳定的事件。
这一切代表的,恐怕就是超级大国美国的“国家利益”。
此刻,我既不在游学了9年的中国,也不在出生长大的日本,而在中日两国谋求国家利益最大化的过程中绕不过的美国。既然如此,我就从第三眼的视角审视一下当前的危机,试着探究一下问题产生的根源和背景,以及接下来争执双方该做的和不该做的。
我认为,沟通不畅,是造成这次危机的第一个原因。
今年4月16日,东京都知事石原慎太郎表明希望由东京都来购买尖阁诸岛(中方称钓鱼岛),这是后来迫使日本中央政府购买该岛的直接成因。基本可以断定,倘若没有石原讲话,野田佳彦也不会决定此刻购岛。
“国有化”三个字激怒了中国政府与人民。相信绝大多数中国人无法接受,也没真正弄明白什么叫“国有化”。说“无法接受”,是因为在绝大多数中国人看来,这一举措简直是对中国领土的公开挑战,甚至是侵略。而说“没弄明白”,是因为这其实是日本国内所走的一个程序。
日 本政府的判断是,与其由东京都来购买,不如由国家来管理,把岛国有化以后,其实什么也不会做,维持现状,这样有利于该岛的和平与稳定。如果岛由东京都买 下,有关人士可能会对岛采取这样或那样的措施,而不顾日中关系大局,对一向重视日中战略互惠关系的民主党政权来说,这会触碰国家利益的底线。因此,中央政 府决定自己来买。
现 在回过头来看,我想,野田首相的“国有化”三个字,用得有些不恰当。既然购岛“为的是使得尖阁诸岛海域继续保持平稳”,其初衷是出于对日中关系、中国方面 利益的重视,那么不如告诉外界:“由我们中央政府来好好面对,管理相关海域,并与中方保持紧密沟通,使得它成为和平、友好、合作之海”。这才是2008年5月胡锦涛总书记访日时,与日本首相福田康夫达成的原则性共识的核心精神。
倘若野田首相表达得更加到位、巧妙、客观,而不是简单把日本国内措辞用于外交,我想,也不会造成绝大多数中国人民(政府对此其实很清楚)无法接受,也没弄明白的局面。
“信息不对称”是造成当前危机的第二个原因。
1978年8月,在日中两国签订和平友好条约前夕,时任中国副总理的邓小平与日本外相园田直会谈。那是一场两国领导人最深入探讨如何处理尖阁诸岛/钓鱼岛问题的会谈。1972年,两国实现邦交正常化时,为了顺利进行建交谈判,双方有意没触碰这个问题,采取了实际上的“搁置”政策。而6年后的那一次,邓小平也沿袭了周恩来的做法,对园田外相说,“搁置吧,20年、30年......反正是日本实际控制的,先搁置再说。”
围绕尖阁诸岛/钓鱼岛,两国为了推进其他方方面面的关系,采取了搁置政策,这是事实,也是双方达成“战略默契”的结果。而就像邓小平先生34年前站在政府首脑立场提及的,该岛是由日本实际控制的,这也是事实。
打个比方。日俄之间存在纠纷的北方四岛,和日韩之间存在纠纷的竹岛/独岛,分别由俄罗斯和韩国实际控制,日本人也知道这一点。所以,即使俄、韩两国总统分别“登岛”,日本人民虽然表示抗议,却也无可奈何。
那么在中国,到底有多少爱国者知道尖阁诸岛/钓鱼岛是由日本来实际控制这一连中国领导人都承认的事实?倘若中国普通百姓也明白这一点,是否也会更加理性一些?
我认为,在这一点上,中国政府恐怕负有责任,就是始终没有把全部事实告诉给本国百姓。出于保护自己合法性的利益考虑,中国政府只是反复强调“钓鱼岛‘自古以来’是中国领土”,从一定程度上让民族主义情绪烧得更旺,在关键时刻,当然就没有退路了。打砸抢烧的老百姓中,很多可能对当年邓小平的决策一无所知,高举的反而是毛泽东画像。没有负好说明责任的政府,对愤怒的百姓说“要理性、依法表达爱国情绪”,显然缺乏说服力。
中日综合国力十分接近,导致权力结构的变化,是造成这次危机的第三个原因。
目前日本与中国的综合国力,在现代史上前所未有的接近,东亚进入“两强”时代。基于民族主义、民粹主义、甚至国粹主义,一国国民对对方进行进攻性的权利诉求,采取扩张性的态势,在某种意义上说几乎无法避免。在历史、领土、商业、贸易、知识产权、食品安全等各种领域,两国的利益不停碰撞,矛盾不时激化在所难免。我们需要耐心。
最后,两国国内执政能力下降,是危机的第四个,也是最主要原因。
我把这次危机90%以上的原因归结于内政。虽然日本与中国的政治体制截然不同,但两国领导层的执政水准和权力基础在下降,却是高度一致的。
在石原慎太郎做出“购岛”宣言时,野田首相为何没能说服他“别买”,而不得不以“国有化”方式才能抑制他的购岛欲望呢?如果首相的权力连地方首长都不如,又怎么搞外交呢?
在中国100多个城市发生人数上十万的反日游行,并出现打砸抢烧、自己人打自己人、义和团式的暴力场面,中国政府为什么没能好好控制局面、以威信和说服力疏导民众情绪呢?
上面四个原因,第三个是历史大趋势,不可逆转。第四个是两国内政问题,只好期待两国领导人的勇气和民间智慧。而第一、第二个原因更多是技术层面的问题,因此可以有所缓和和改进。
因此,我的建议是,两国政府都应当对国民做更通透、全面的事实交代,让民众基于事实做出自己的理性判断,给外交斡旋创造空间。
一方面,始终坚持“领土问题不存在”说法的日本政府,必须向本国国民传达一个事实,即“对日本来说,领土问题不存在,但在外交上,与中国的分歧切实存在,政府正基于和平解决的精神与中方保持紧密沟通。”日本是个岛国,老百姓很内向,对国际问题不怎么关心,也不注重国际社会又是如何看待日本的。渡边淳一撰写的《钝感力》值得欣赏,在日本也成为了畅销书,但在全球化浪潮一步步深化的今天,要让日本国民明白自己在国际社会的位置,抱有全球意识,政府必须告知本国国民与中国领土争端的来龙去脉。
另一方面,始终没有把“全部事实”告诉给本国人民的中国政府,也必须向中国人民传达一个事实,即“钓鱼岛目前的确是由日本实际控制,这不可否认,但我们坚持主张钓鱼岛是我国不可分割的领土,政府将以和平解决的精神与日方保持紧密沟通。”
只有两国政府都能对自己的公民做出明确交代,其外交谈判才能有退路。如果毫无退路,政府能够妥协的余地就变得越来越少,各方只好强硬,强硬与强硬之间不断碰撞,甚至有可能发生武力冲突。这是谁都不愿意看到的。
这段时间以来,可以说,日中双方政府与国民的各自判断,是基于不对称的信息做出的,传播是在不考虑对方体制和国情的前提下展开的。假如两国之间的沟通畅通一些,信息又是对称的,危机是可以避免的,即使难以根本性地避免,也可以控制为局部矛盾,而不至于爆发全面冲突。
本文刊登于英国《金融时报》中文网“第三眼”2012年9月20日
第 1 层 独立候鱼 · 2012-09-26 22:33
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第 1 层 liuazb · 2012-09-27 07:35
其实整件事最让人担心的就是对个人合法财产的漠视,9.15各地工厂、商店、汽车说砸就砸了,说烧就烧了,大量的警察在边上无动于衷。主流媒体基本上压根不提这些事,第二天人民日报居然发表社论要保护群众的爱国热情,然后轻描淡写的带一句打砸抢烧的行为不妥。
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第 1 层 liuazb · 2012-09-27 07:39
还有央视宣布停播一切日系品牌的广告,紧接着各地卫视跟进,合同法就像废纸一样,说违约就违约。
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第 1 层 xmyiru-上官汉镳 · 2012-09-27 09:04
钓鱼岛之争最终是利益之争,搁置争议大家都可以各说各话延后矛盾。不管什么原因,撕裂了最后就靠实力说话,不回到搁置争议战争就无法避免。
只要打开地图就可以清楚的知道,如果确定成归属某一方的利益有多大。相对于日方较为单纯的经济利益,钓鱼岛对中国大陆来说更重要的是战略利益,钓鱼岛归日本,那东部的出海口被封锁的死死的。对于中国来说就是,特别是统治者的统治根基来说,这是无法承受的。
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第 1 层 tcbhj · 2012-09-27 09:23
作者的立论角度或者说根本立场有问题,钓鱼岛是中国的就是中国的,被日本占领是出于利益考虑的无可奈何。国家利益有眼前和长远之分,为了眼前利益可以暂时不提长远利益,是策略。但如果为了眼前利益牺牲长远利益,这个观点恐怕还是要斟酌的。如果一个政权连主权也可以出卖,就失去了合法性。
和投资一样,先是要做对的事情,然后是如何做好。
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第 1 层 白云之乡 · 2012-09-27 09:31
我们那一代人,是看着“地道战”,“英雄儿女”等电影读过了儿童时代。又亲历了66年开始的10年文革。那个年代的人们,就像今天的北朝鲜。
自77年恢复高考,以后30多年的开放改革。中国的确是进步了,国家的确是开始富裕了。新的问题也随之而来了。有内部的,也有外部的。
能否过好富裕后的这一关,关系到中国的命运。从根本讲,中国的命运取决于自身的政治清明,体制改革,开放舆论,降低腐败,客观和理性的处理历史问题。
版图只是一个国家综合实力的具体体现。国家强大了,领土争端自然就会少了。
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第 1 层 刘浩 · 2012-09-27 10:19
所谓的信息不对称,其实很牵强。整件事情似乎日本政府很无辜很无奈,其实明眼人知道只不过是说辞而已。现在信息这么发达,连我这个底层人民都知道钓鱼岛的来龙去脉,日本的网络更普及,言论更自由,社会更多元化,他们不知道是不可能的。很多人觉得国家实力不强,可以先妥协,其实非常不可取,在战争中,以弱胜强的战例比比皆是,主要看领导的能力了,其实最大的敌人是自己。
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第 1 层 付潭 · 2012-09-27 17:24
美国人干小日本,一干一个准,从仍原子弹,到货币升值,到丰田汽车,或者还有我不知道的,日本还紧紧抱着大腿,其实就是实力说话了。当年打伊拉克,布莱尔被记者问是不是美国人的狗,我还记忆忧心,没实力的国家没有尊严,现在国内人都没啥尊严,无论国内外。没办法,当鸵鸟吧。
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第 1 层 鳄鱼 · 2012-09-28 01:34
日本自被美国人征服、驻军、改造,远远谈不上是一个完全的独立主权国家,
所谓的中日问题,本质上是中美问题!
另外,日本人虽然现在远比中国人优秀,但是也远没有国人想象的那么优秀!
不买日货没有什么不妥,现在商品很丰富,可以选择的很多,我为什么非要买日货!我才不管什么在中国制造、零部件是日本造、全球经济一体化什么的,只要是鲜明的日本品牌,就不买!我很反感“抵制”这个词,没有吸引力,谈何抵制?我自开始领工资,就没有买过日货,过的一样很好,总之一句话,我尽量不让日本人赚我的钱,因为作为一个中国人,这是我唯一能表达我情绪的权利,也是最直接、最有力的!
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第 1 层 千里牛 · 2012-09-29 08:47
明天就是中秋了,祝在海外的段大哥中秋快乐,投资树上苹果累累压枝头
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第 1 层 击鼓不传花 · 2012-09-29 11:12
广州段迷发来贺电:祝段大哥中秋快乐,万事如意,合家幸福!
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第 1 层 海上明月 · 2012-09-29 14:50
山东粉丝祝段总和家人中秋快乐!
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第 1 层 伍兴 · 2012-09-30 05:41
祝段大哥中秋节快乐!
前段时间突然又明白一个道理--很多时候叫别人去买股票是不道德的,往往会害了别人。
顺便告诉您,我准备用今年股票里赚的钱去买辆车!
我大概就是那种没什么大志向的人!
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第 1 层 稀土老老老农 · 2012-09-30 13:55
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第 1 层 大海 · 2012-09-30 18:57
祝段总中秋节快乐!
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第 1 层 笨笨媳妇 · 2012-09-30 20:17
中秋快乐,段大哥
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第 1 层 戴文群 · 2012-11-15 12:45
信息什么时候对称过?民众本来就是用来利用的,而且也乐于被利用呢,你要跟他说清楚,他听不清楚。
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